Политически тенденции през август 2020 г. в Украйна

През първата половина и средата на август президентът на Украйна се съсредоточи върху въпросите на националната сигурност и отбрана, както и събитията в съседна Република Беларус, където на 9 август се проведоха президентските избори.

На 6-7 август президентът Зеленски осъществи работно пътуване до зоната на Операцията на обединените сили в Донбас. Районите на военни действия и фронтовата зона е посещавана ежемесечно или дори по-често от държавния глава. Този път основната цел на работното посещение беше да се провери спазването на режима за прекратяване на огъня, който влезе в сила на 27 юли. Според Офиса на президента на Украйна държавният глава се е убедил лично, че режимът на пълно и всеобхватно прекратяване на огъня е в сила. Само за два дни Владимир Зеленски измина над 100 км от контактната линия.

На 10 август президентът Владимир Зеленски представи новоназначения шеф Кирил Буданов пред служителите на Главното разузнавателно управление на Министерството на отбраната на Украйна. На 25 август президентът на Украйна назначи генерал-майор Григорий Галаган за нов командващ на Силите за специални операции на Въоръжените сили на Украйна. Назначенията продължиха тенденцията за подновяване на ръководните кадри в сферата на отбраната и националната сигурност през последните месеци.

В началото на август въпросите на националната сигурност се припокриха с проблема на украинско-беларуските отношения. На 29 юли в Република Беларус беше задържана група бойци от руската частна военна компания "Вагнер". Беларуските специални служби ги заподозряха в подготовка за организиране на провокации по време и след президентските избори. В хода на следствените действия се оказа, че част от задържаните бойци са участвали във военни действия срещу Украйна в Донбас. На 5 август президентът на Украйна Владимир Зеленски проведе телефонен разговор с президента на Република Беларус Александър Лукашенко. Държавните глави обсъдиха подробно въпросите, свързани със задържането на територията на Беларус в края на юли на група лица, принадлежащи към частната военна компания на Вагнер. Беше отбелязано значението на по-нататъшното ефективно взаимодействие между компетентните органи на двете държави, по-специално в контекста на прехвърлянето в Украйна на лица, заподозрени в терористични дейности на територията на Украйна. Президентът Лукашенко обеща да разгледа този въпрос, но така и не изпълни обещанието си. На 14 август, след президентските избори в Република Беларус, „вагнерите“ бяха екстрадирани в Русия. Това събитие и критичната реакция на украинското ръководство по отношение на предприетите действия от беларуските власти срещу протестиращите доведоха до охлаждане на украинско-беларуските отношения.

Трябва да се отбележи, че президентът на Украйна и украинското ръководство като цяло реагираха доста гъвкаво на следизборната политическа криза в Република Беларус. На 10 август президентът Зеленски призова Лукашенко за максимална толерантност, открит диалог и ненасилие. Първите дни след избухването на белоруската криза Киев се въздържа от сурови и отрицателни категорични оценки за действията на белоруските власти. Това се дължи главно на рисковете от значително влошаване на украинско-беларуските отношения и рязкото накланяне на президента Лукашенко към Русия, което би създало допълнителни предизвикателства пред националната сигурност на Украйна и по отношение на северните граници на страната. Гъвкавата позиция на украинското ръководство също допринесе за освобождаването на украински граждани, задържани в Минск по време на протестите. Едва след като президентът Лукашенко започна да използва антиукраинска реторика при оценка на причините и характера на протестното движение в Република Беларус, украинското ръководство засили позицията си по отношение на действията на белоруското ръководство. По-специално посланикът на Украйна в Република Беларус беше извикан от Минск в Киев за консултации. На 17 август президентът на Украйна Владимир Зеленски проведе закрита среща с ръководителите на разузнавателните служби на Украйна, правоприлагащите органи, както и с ръководителите на редица регионални държавни администрации във връзка с рязкото влошаване на ситуацията в Република Беларус.

През втората половина на август регионалните пътувания станаха основен приоритет и най-забележимата тенденция в дейността на президента Зеленски. През този период се проведоха шест регионални пътувания на президента на Украйна - до Запорожие, Херсон, Николаев, Днепропетровск, Кировоград и Черкаси. Както беше отбелязано регионалните пътувания на президента Зеленски имат свой собствен формат (характерен за Владимир Зеленски). През август, както и по време на предишните регионални пътувания на президента на Украйна проверката на съоръженията, включени като част от програмата на правителството „Голямото строителство“ беше задължителна точка. В процеса на комуникация „на място“ президентът излезе с инициативи за разширяване на тази програма чрез включване на определени социално-културни обекти в нея. Може да се открои нова тенденция във формата на пътуванията от държавния глава през август с включването на задължително участие в представянето на Стратегии за регионално развитие на областите до 2027 г. Интересен въпрос е защо тези стратегии се разработват точно за 7 години (а не за 5 или 10 години)? По време на пътуване до Херсонска област президентът, по инициатива на ръководителя на местната регионална държавна администрация, организира двудневно посещение в региона на цяла група посланици на чужди държави и представители на международни организации. Това все още не може да се очертае като тенденция, а по-скоро като интересен прецедент.

През август се състояха редица важни международни контакти на президента на Украйна. По-специално, на 14 август президентът Владимир Зеленски проведе телефонен разговор с израелския премиер Бенямин Нетаняху (по актуални въпроси в двустранните отношения), на 18 август телефонен разговор с изпълняващия длъжността Президент на Европейската банка за възстановяване и развитие (ЕБВР) Юрген Ригтеринк (за изпълнението на проекти на ЕБВР в Украйна, както и за изпълнението на редица мерки за борба с корупцията в държавни компании, изпълняващи съвместни проекти с банката). На 22 август президентът на Украйна Владимир Зеленски проведе телефонен разговор с президента на Република Турция Реджеп Тайип Ердоган. Президентите обсъдиха актуални въпроси на двустранните отношения в търговско-икономическата сфера, както и сътрудничеството в областта на сигурността и отбраната. Владимир Зеленски повдигна въпроса за необходимостта да продължи работата по освобождаването на лица, задържани от Русия, включително над 20 кримски татари. Трябва да се отбележи, че контактите между президентите на Украйна и Турция са редовни, почти ежемесечни. На 24 август президентът на Украйна Владимир Зеленски се срещна с германския федерален външен министър Хайко Маас, който посети страната в Деня на независимостта на Украйна. Основната тема на тази среща беше ситуацията в Донбас и по-нататъшни стъпки за разрешаване на конфликта в този регион. На 26 август президентът на Украйна Владимир Зеленски и държавният секретар на САЩ Майк Помпео обсъдиха в телефонен разговор актуални въпроси на двустранното сътрудничество, процеса на мирно уреждане в Донбас, а също така обменяха мнения за ситуацията в Беларус. По-късно американската страна съобщи, че в този разговор държавният секретар Помпео е казал на украинския президент Владимир Зеленски за притесненията на САЩ от китайските инвестиции в украинския индустриален сектор, по-специално за намеренията му да придобие предприятието Motor Sich. Интересно е, че веднага след телефонния разговор между президента Зеленски и държавния секретар на САЩ Майк Помпео, заместник-държавният секретар на САЩ Стивън Биган, който в края на август посети редица постсъветски страни пристигна в Криви Рог, за да се срещне с ръководителя на украинската държава. На 28 август президентът на Украйна Владимир Зеленски проведе телефонен разговор с председателя на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен. Основната тема на разговора беше подготовката за 22-рата среща на върха Украйна-Европейски съюз, която ще се проведе на 1 октомври в Брюксел, както и по-нататъшни стъпки, необходими за укрепване на стратегическото партньорство и задълбочаване на икономическата интеграция между Украйна и Европейския съюз. Трябва да се отбележи, че при всички преговори с международните партньори на Украйна ръководителят на украинската държава повдигна въпроса за участието на Украйна в международното сътрудничество по производството на ваксина срещу COVID-19 и предоставянето на тази ваксина за Украйна след приключване на нейните изпитания.

През август президентът на Украйна прие редица кадрови решения. В допълнение към назначенията в сферата на отбраната, имаше и реорганизации в ръководителите на областните държавни администрации. В края на август президентът Зеленски, по време на регионалните си пътувания, представи новите губернатори в Кировградска и Черкаска област. Най-големият и много спорен резонанс беше причинен от назначаването на 5 август на заместник-ръководителя на Офиса на президента на Украйна Олег Татаров, който ще отговаря за правоприлагането. По време на Революцията на достойнството той беше ярък противник на случващото се. Естествено, това решение предизвика нов прилив на напрежение между Офиса на президента и активистите от Революцията на достойнството. В кадрови контекст О. Татаров може да се окаже полезна придобивка: той е добър организатор, много активен, изградил е активна комуникация със служителите на реда, предимно на регионално ниво. Това назначение ясно отразява противоречията и контрастите в кадровата политика на Офиса на президента. В търсенето на опитен и силен персонал се ангажират хора, които са работили както при Порошенко, така и при Янукович, и това предизвиква критики от различни страни, особено ако новите назначени лица имат репутационни недостатъци.

Публикувано на 4 Септември 2020 в 12:21 часа от
Владимир Фесенко, украински политолог и политически анализатор


Ключови думи:Украйна, Владимир Зеленски, вътрешна политика, външна политика, август, 2020, Беларус, двустранни отношения

0 Коментара
Добавете вашия коментар:

Име:
E-маил: (незадължително)
Емотикони: smile wink wassat tongue laughing sad angry crying 

| Отписване

Свържете се с нас